关于《衡阳市生态环境分区管控更新成果（2023版）》的政策解读

一、政策背景

为坚决贯彻"共抓大保护，不搞大开发"方针，推动长江经济带高质量发展，2020年，衡阳市人民政府发布了《关于实施"三线一单"生态环境分区管控的意见》（衡政发〔2020〕9号），初步建立了衡阳市生态环境分区管控体系。2023年，根据《生态环境部办公厅关于印发<2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案>的通知》(环办环评函〔2023〕81号)、《湖南省人民政府关于实施"三线一单"生态环境分区管控的意见》（湘政发[2020]12号）和《湖南省生态环境保护委员会办公室关于印发<湖南省2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案>的通知》（湘生环委办〔2023〕13号）等要求，我市开展2023年生态环境分区管控成果动态更新工作。

二、主要内容

按照相关文件要求，《衡阳市生态环境分区管控更新成果（2023版）》主要针对《衡阳市人民政府关于实施"三线一单"生态环境分区管控的意见》的附件部分进行更新，三个附件分别为衡阳市生态环境管控单元图 ( 2023版)、衡阳市各县市区生态环境管控单元分类统计表（2023版）和衡阳市生态环境准入清单（2023版）。

本次更新后，全市仍保持65个生态环境管控单元，其中，优先保护单元13个，面积占比15.76%；重点管控单元31个（含全市11个省级及以上产业园区），面积占比20.20%；一般管控单元21个，面积占比64.04%。全市对三类管控单元实施差异化管理，并更新建立了"1+54"生态环境准入清单管控体系，其中"1"为全市生态环境管控基本要求，明确了全市不同空间区域的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求等方面的管控要求；"54"为除省级及以上产业园区外的其他环境管控单元生态环境准入清单（全市省级及以上产业园区生态环境准入清单已由省生态环境厅发布）。