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新污染物是指具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征,对生态环境、人体健康存在较大风险的化学物质。相较于常规环境污染物,其"新"主要表征在对其危害特性认知程度低、治理体系有待建立健全。新污染物主要包括持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素和微塑料。
近年来,为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强新污染物治理工作的决策部署,全面推进全市新污染物治理工作,衡阳市生态环境局坚持念好"查""宣""测""管"四字诀,着力抓实新污染物治理工作,切实防范新污染物环境风险。
一是念好"查"字诀。严格按照部、省相关文件要求,
认真对照国家《化学物质环境信息统计调查制度》中涉及的122个行业小类,通过资料查阅、现场核查等方式,结合我市生产行业的实际情况对400多家企业开展覆盖式的调查摸底工作,最终确定纳入调查企业199家;同时通过对企业进行一对一的指导帮扶服务,帮助199家企业高质量完成填报工作,有效确保了填报数据的一致性、规范性、完整性和协调性。
二是念好"宣"字诀。为了得到全社会的积极参与,衡阳市生态环境局采取多种方式、途径,通过官方公众号"衡阳环保"、企业微信工作群等累计发表涉新污染物相关内容宣传稿10篇,着重宣传新污染物的种类、来源、治理、工作动态信息等相关内容,对新污染物治理工作进行广泛而全面的宣传,加强公众对新污染物治理工作的目的、意义和重要性的认识,形成了浓厚的宣传和工作氛围。
三是念好"测"字诀。积极推进新污染物监测试点工作,探索出电镀行业新污染物源头监测、末端治理和长效管控的治理模式,推动松木电镀园区企业排放口废水检测出全氟辛基磺酸及其盐类或全氟辛基磺酰氟(PFOS类物质)物质的问题整改,为电镀行业企业新污染物环境风险评估和管控提供案例支撑。
四是念好"管"字诀。积极会同同级工业和信息化、农业农村、商务、市场监督管理部门,采取源头严审环评+过程核查现场+末端检测废水全流程监管的方式,核查辖区内涉重点管控新污染物企业是否落实《重点管控新污染物清单(2023年版)》中的禁止、限制、限排等环境风险管控措施,并开展联合执法,依法依规严厉打击已淘汰持久性有机污染物的非法生产和加工使用等违法违规行为。2023年底已全面淘汰短链氯化石蜡等禁止生产使用化学物质的生产和加工使用,同时及时将涉重点管控新污染物企业纳入环境监管重点单位名录,督促企业执行清洁生产审核有关要求。
下一步,衡阳市将继续按照《2024年新污染物环境监测试点工作方案》《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》等文件要求,强化新污染物治理,严把涉新污染物项目审批关,巩固新污染物治理成效。
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