为贯彻落实新《生态环境行政执法稽查办法》，充分发挥执法稽查监督作用，2024年8月，衡阳市生态环境局执法稽查人员深入所辖分局，严格按规范实地开展年度执法稽查工作。

一、聚焦稽查要点，全面实施稽查

衡阳市生态环境局抽调法制、执法业务骨干组成稽查工作组，聚焦执法大练兵开展情况，围绕现场执法规范性、案卷质量、日常现场检查、移动执法系统建设使用情况、执法公示制度和执法全过程记录制度推行情况、执法着装规范性、信访投诉件办理情况、环境问题整改落实情况，以及执法机构规范化建设情况等稽查要点，分别对衡山县、衡东县、祁东县、常宁市分局开展执法稽查，计划用2年时间对全市执法机构进行全覆盖，切实推进各项重点任务落实落细。

二、以问题为导向，上下联动稽查

对照湖南省生态环境厅制定的《生态环境执法稽查明细表》中29类问题进行稽查，在稽查过程中通过“线上+线下”联动方式，确保实现真稽实查。一是在移动执法系统“线上”对“双随机、一公开”执法监管落实、移动执法系统使用、执法公示制度和全过程记录制度等情况开展稽查。二是稽查成员“线下”采取案卷评查、查阅资料、现场核实等方式开展稽查。全面掌握被稽查对象生态环境执法工作情况，重点核查上级交办问题线索查处和整改情况。同时，现场抽取执法机构30%执法人员进行执法测试，作为稽查的补充，力促一线执法能力有质的突破。

三、注重帮扶指导，突出重点稽查

为进一步提升全市生态环境保护执法大练兵工作成效，针对大练兵活动开展过程中存在的问题以及“两法”衔接中难点堵点进行面对面交流，就今后执法大练兵活动应把握的关键环节释疑解惑，切实推动大练兵活动走深走实。围绕执法大练兵关键指标，重点对案卷中执法主体、违法主体、违法事实证据、法律适用、执法程序等合法性进行评查，对正在办理的涉刑案件进行跟踪帮扶，对发现的问题进行现场反馈和指导帮扶，进一步提升了案卷质量，优化了办案程序，规范行政执法工作。

四、强化问题整改，巩固稽查成果

稽查期间共查阅行政处罚案卷44件、信访件100多份、检查记录200多份，发现问题74个，并针对存在问题现场进行深入分析，将分别形成执法稽查意见书进行交办，努力做到稽查、帮扶、练兵“三同步”，帮助解决实际执法工作中的难点、痛点和盲点。稽查结束后分别形成了稽查整改意见书，及时督促被稽查单位补齐短板、全面整改提升，以整改为契机，不断提高执法规范性和严谨性，确保全市生态环境执法机构及人员依法履职，并严格、规范、公正、文明、廉洁执法。

通过执法稽查，将有力促进全市生态环境保护行政执法工作程序进一步规范、办案质量进一步提高、执法效能进一步提升，为全面建设一支规范、高效、有力的生态环境保护行政执法队伍提供坚实保障。