常宁市承接纺织产业转移是基于采煤沉陷区的产业转型升级和常宁市在广东、江浙等地从事纺织等相关产业工人回乡创业、就业意愿与需求作出的重大决策，湘南纺织产业基地项目现已列入湖南省100个重点项目库和衡阳市2018年工业经济发展目标中重点打造的“十大特色产业园”。

　　常宁市采煤沉陷区涉及三角塘镇、荫田镇、蓬塘乡等乡镇，常宁市政府计划经过4年的统筹规划、分布推进，逐步解决采煤沉陷区发展条件和群众基础生活保障问题，带动转型发展。为更好规划采煤沉陷区承接产业转移工作，协调好经济发展与环境保护的关系，常宁市组织编制了园区规划，并按照《规划环境影响评价条例》要求编制了规划环评报告。

　　2018年11月19日上午，为进一步协调解决规划环评中存在的部分问题，市环保局组织召开了规划环评协调会，会议由市局环评科牵头、有关业务科室参加，常宁市方面由段鸣副市长带队，常宁市环保局、宜阳工业园、规划环评编制机构等人员参加会议。会上，与会人员就规划环评目前存在的总量指标来源、区域环境容量及环境质量现状、污染物排放标准等问题展开讨论，研讨产生原因及解决方案，进一步明确环境保护要求，为规划环评内容的调整及完善起到了积极作用。会议最后，常宁市段鸣副市长表示，接下来将严格按照各项环保要求抓好落实，推动解决总量指标来源等一系列问题，加强园区各类污染防治设施建设及运行管理，确保污染物稳定达标排放，区域环境质量不恶化，切实做到承接产业转移与生态环境保护两手抓，向人民群众交出满意答卷。