衡阳市配合中央生态环境保护督察“回头看”

工 作 简 报

 

2018年第1期   总第1期

 

衡阳市环境保护督察工作领导小组办公室       2018年10月30日

 

 

 

中央第四生态环境保护督察组对湖南开展“回头看”工作动员会在长沙召开

10月30日，中央第四生态环境保护督察组对湖南省开展“回头看”工作动员会在长沙召开，督察组组长李家祥、副组长赵英民就做好督察“回头看”工作分别作了讲话，湖南省委书记杜家毫作了动员讲话，会议由湖南省省长许达哲主持。

李家祥指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，提出了一系列新理念新思想新战略，成为全党全国推进生态文明建设和生态环境保护、建设美丽中国的根本遵循。习近平总书记高度重视中央生态环境保护督察工作，亲自倡导并推动这一重大改革举措，要求坚决打好污染防治攻坚战，以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任，推动生态环境保护督察向纵深发展。2018年5月至7月，中央对10个省（区）第一轮中央环境保护督察整改情况的“回头看”取得显著效果，为打好污染防治攻坚战提供强大助力。

李家祥强调，湖南省是第二批“回头看”省份，这次“回头看”主要督察湖南省委和政府部署推动中央环境保护督察整改工作情况，省级有关部门整改责任落实和工作推进情况，地市级党委和政府整改工作具体实施情况。重点盯住督察整改不力，甚至表面整改、假装整改、敷衍整改和“一刀切”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题；重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况；重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况；重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责和长效机制建设情况。此次“回头看”始终坚持问题导向，始终坚持聚焦重点，始终坚持精准深入，坚决查处“一刀切”问题。湖南省各级党委和政府要牢固树立“四个意识”，积极配合督察组工作，确保生态环境保护督察各项工作能够顺利完成。

杜家毫表示，开展生态环境保护督察“回头看”工作，是对湖南环境保护督察整改、打好污染防治攻坚战的“工作体检”，更是对湖南贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对湖南“守护好一江碧水”重要指示的“政治体检”。杜家毫要求，湖南省各级各部门要把主动接受和配合“回头看”作为一项重大政治任务，作为检验“四个意识”、“两个维护”、做到“三个坚决”的重要标尺，全力支持、主动配合“回头看”，优质高效做好各项协调保障工作。要坚持从严从实，客观求是反映情况，让督察组听到实话、察到实情、督到关键。要全面落实《禁止环保“一刀切”工作意见》，严禁采取“一律关停”“先停再说”等方式敷衍应付、消极逃避督察，将严肃查处表面整改、假装整改、敷衍整改等问题。

会上，赵英民就做好督察配合、边督边改、信息公开等工作提出了要求，并就督察组全体成员严格执行《中央环境保护督察纪律规定（试行）》，接受社会监督做了表态。中央生态环境保护督察组全体成员、中央生态环境保护督察办公室有关人员，湖南省党政班子其他领导成员参加会议，湖南省人大和政协主要领导，与生态环境保护工作相关的党委和政府有关部门主要负责人，地方高级人民法院、省级人民检察院主要负责人，省会所在地党政主要领导及班子其他领导成员列席会议，其他地市（和直管县）党政主要领导和班子其他领导成员，以及相关部门主要负责人在当地通过视频会议的形式列席会议。

 

 

衡阳市委、市政府召开配合中央生态环境保护督察

“回头看”工作动员视频会

10月30日上午，在中央第四生态环境保护督察组对湖南开展“回头看”工作动员会后，衡阳市委、市政府紧接着召开全市配合中央生态环境保护督察“回头看”工作动员视频会，市委书记、市人大常委会主任郑建新作动员讲话，市长邓群策主持会议。

郑建新要求，要提升政治站位，进一步统一思想认识，充分认识环保督察“回头看”工作的重大意义、严峻形势和关注重点，从讲政治、讲大局、讲规矩的高度扎实做好各项配合工作。要积极主动作为，进一步抓实问题整改，迅速组织开展自查自纠，严格落实“一个整改问题、一名牵头领导、一套工作班子、一份整改方案、一个办理结果、一宗问题案卷”的整改要求和“挂号销账”“领导包案”“定期调度”等整改制度，确保问题整改落到实处、彰显长效。要全面压实责任，全市各级党政主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，环保部门要加强统筹协调、抓好督查督办，各相关部门要各司其职、主动配合，形成推进问题整改落实的强大合力；市配合督察协调联络组要积极主动沟通联络，优质高效地做好督察“回头看”服务保障工作；纪委监委要加强失职追责，对整改不力、推诿扯皮的、弄虚作假的，不论涉及到哪个部门，不论涉及到谁，都要从严从重从快处理。

邓群策强调，要深刻认识到开展生态环保督察“回头看”是对生态文明建设和生态环境保护的一次全面复查和再次会诊，必须强化政治担当，全力以赴，同步抓好配合督察和问题整改，坚决杜绝严惩表面整改、虚假整改、表面整改等现象。全市各级各部门要迅速召开专题会议，制定迎检方案，全方位做好配合督察工作，确保中央生态环境保护督察“回头看”取得实实在在的效果。

市委常委；市政府领导班子；市人大、市政协主要领导和联系领导；市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志；市政府秘书长、市委副秘书长、市政府副秘书长；市直和驻衡有关单位主要负责人；市配合中央环境保护督察协调联络工作组8个专项小组组长、副组长参加了衡阳主会场会议。各县市区相关领导同志在县级分会场参加了会议。

 

 

衡阳市环保局召开局务会议专题部署安排配合中央生态环境保护督察“回头看”工作

10月29日上午，市环保局党委书记、局长刘晓利组织召开局务会议，部署安排配合中央生态环境保护督察“回头看”相关工作。

会上，局督查办汇报了中央生态环境保护督察“回头看”的相关要求和前期准备工作情况，对下一步配合工作作了简要的安排部署，刘晓利局长对全局前期的准备工作表示肯定，并指出本次中央生态环境保护督察“回头看”较去年中央环保督察标准更高、要求更严、督察更深入、问责也更严厉。

刘晓利局长要求，市环保局作为我市配合中央生态环境保护督察“回头看”工作的综合协调部门，全局上下思想上要高度重视，要把配合督察“回头看”作为当前重中之重的工作；要明确工作任务要求，重点抓紧落实市里和局里两个工作方案、全市动员视频会议准备、“回头看”信访件交办督办准备、按要求及时上报督察组调阅文件档案、配合督察组现场督察、做好宣传报道和信息公开、对督察组交办案件进行调查取证并提出处理意见、做好督察组下沉期间后勤保障和安保工作、继续做好整改复查复核、做好信访维稳等10个方面的工作；要切实扛起责任，主动履行职责，密切做好协调配合工作；要严守工作纪律，服从统一安排，坚守工作岗位，全局在配合督察期间原则上取消休假。

局领导，机关各科室、局属二级机构、城园区分局负责人参加了会议。

 

 

衡阳市积极做好配合中央生态环境保护督察

“回头看”相关筹备工作

为配合做好中央生态环境保护督察“回头看”，确保督察“回头看”顺利开展、取得实效，我市提前谋划、提前部署、提前行动，积极主动做好各项准备工作。

一是制定了整体工作方案。市委市政府两办印发了《衡阳市配合中央生态环境保护督察“回头看”工作协调联络组工作方案》，成立了以市委常委、常务副市长曾艳阳为组长的市配合中央生态环境保护督察“回头看”工作协调联络组和8个专项工作组，并建立了配合督察联络、会议、报告、值班等工作制度，确保配合督察工作顺利开展。

二是开展了复查复核行动。自10月26日开始，市突出环境问题整改工作领导小组办公室组织5个督查组，对各县市区和相关市直部门开展中央环保督察反馈问题整改暨重点环境问题整改专项督查，着重对中央环保督察反馈问题和信访交办问题进行抽查复核，坚决防止整改工作中出现“表面整改” 、“假装整改”和“敷衍整改”等形式主义、官僚主义问题。

三是及时抓好了工作落实。市环保局作为配合督察牵头责任单位，成立了市环保局配合中央生态环境保护督察“回头看”工作协调联络领导小组，并对口市级专项工作组成立了8个工作小组，全方位启动配合督察“回头看”工作，目前已完成了“回头看”督察组第一批调阅资料的报送。

 

 

各县市区积极行动，全面部署安排配合中央生态环境保护督察“回头看”工作

    按照衡阳市配合中央生态环境保护督察“回头看”工作动员视频会的要求，各县市区（园区）迅速行动，积极动员安排部署，全力做好督察“回头看”相关准备工作，截至10月31日上午，全市已有14个县市区（园区）召开了配合中央生态环境保护督察“回头看”动员会议。其中松木经开区、白沙洲工业园于10月28日召开专题会议进行安排部署；衡阳县、衡南县、衡山县、祁东县、耒阳市、南岳区、珠晖区、石鼓区在市里视频会议后紧接着召开了动员会议；衡东县、常宁市于10月30日下午召开了动员会议；高新区、雁峰区于10月31日上午召开了动员会议。